广州市又从钱袋子挤出了155.4亿元，包括一般公共预算资金91.1亿元、政府性基金预算资金64 .3亿元。昨日广州市人大常委会批准就155 .4亿元资金进行预算调整，除了归垫以往的暂付款之外，最大一笔金额就是给区里的。从化、越秀等7个区分走了23亿元。
钱从哪里来？按新规从“蓄水池”抽出50多亿元
“蓄水池”里的钱太多，超过了国务院新的规定，于是拿一小半出来花。听起来是不是很“土豪”？据了解，去年广州市本级净结余19 .86亿元，扣除年初预算已安排支出的8亿元，还剩了11.86亿元。这11.86亿元进入了广州的预算稳定调节基金，使得调节基金的余额再度增加，从131 .5亿元增加至143.36亿元。
所谓预算调节基金其实类似一个“蓄水池”，主要用于弥补短收年份预算执行的收支缺口，以及视预算平衡情况，在安排年初预算时调入并安排使用。
不过按照新的预算法规定，“蓄水池”里的水不能太多。国办发「2014」70号文明确规定，预算稳定调节基金编制年度预算调入后的规模一般不超过当年本级一般公共预算支出总额的5%，超过5%的，应加大冲减赤字或化解政府债务支出力度。于是，广州市根据国务院这一规定，本次拿出了预算稳定调节基金52.93亿元。
此外最大的一笔来源是八项政府性基金历年结余20 .86亿元。按财政部规定，从2015年起，广州共有八项政府性基金转作一般公共预算管理。另外还有一笔钱是新增债券3.7亿元。
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钱往哪里花？归垫以前暂付资金62.97亿
钱拿出来跟新的规定有关，钱的去向同样跟新规定有关。《财政部关于进一步规范地方国库资金和财政专户资金管理的通知》（财库〔2014〕175号）规定：“各级财政部门要采取切实可行措施，必要时运用法律手段，抓紧全面清理已发生的财政借垫款。应当由预算安排支出的要抓紧安排预算，原则上应在2017年底前列支完毕”。
广州市财政局表示，近年来，市财政每年都安排资金归垫暂付款，暂付款余额从20 12年初的262 .28亿元减至目前的64 .49亿元。此次调整中，除国债转贷资金0 .86亿元（根据省的要求由省、市财政分年度归垫）、水利建设项目0 .6亿元（根据省的要求由省财政安排资金归垫）、正按程序追收的财政周转金0 .06亿元外，其余一般公共预算暂付款62.97亿元全部予以归垫，主要包括：2010年垫付的广纸搬迁资金22亿元、2010年垫付的城投集团和水投集团项目资本金29 .3亿元、2009年垫付的机场集团联邦快递亚太转运中心项目3亿元等。
从化增城番禺花都各拿走5亿
这次调整，广州市级财政对各区展现了温情的一面。从化、增城、番禺、花都各拿走5亿，越秀、荔湾、海珠各拿走1亿。
报告称，从化、增城、番禺、花都等四区债务压力重，暂付资金规模大，收支矛盾突出，给予补助各5亿元。
越秀为什么也能拿1亿元？原因是越秀区的市、区共享收入留成比例和财政供养人口的人均财力在全市各区中属于最低水平，财政保障困难，给予补助1亿元。广州市财政局预算处有关负责人介绍，越秀在各区中负担最重，天河留成比例也比较低，对市财政贡献较大。他透露，目前留成比例存在一定的不合理性，明年会重新调整。
而荔湾、海珠分到钱的原因是荔湾承担了恩宁路改造、西关泮塘改造项目，海珠承担了七星岗古海岸遗址公园、海珠湿地三期项目。白云常住人口多，财政压力也很大，不过这次没有分到一杯羹，原因是今年6月第一次预算调整已给予白云区补助1亿元。
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交通分走40多亿
交通也是此次预算调整的重要方面，城际轨道交通项目和地铁项目一共拿走40多亿。其中地铁已经是今年第三次分到资金，是近年来获得财政资金规模较大的年份。
根据省发展改革委和省府办公厅相关通知要求，置换腾出的资金要优先用于交通项目市级资本金出资，涉及广州城际轨道交通项目需出资19 .8亿元，其中：穗莞深城际轨道14.9亿元、广清城际轨道1.5亿元、佛莞城际轨道3.4亿元。
地铁获得22.41亿元。2015年地铁11条线路同时开工，资金需求约为406.2亿元（不含国铁、城际轨道），年初预算已安排50亿元，第一次预算调整已追加安排73亿元，本次再安排22.41亿元。
大小马站获6.2亿元
大小马站书院街项目获得了6.2亿元资金。对此，有几名市人大常委会委员提出了意见，认为当初其实不该拆，现在又拿大笔资金去建设。
该项目用地的征地拆迁费约8.2亿元，其中：办公用房货币补偿0 .7亿元，商业用房补偿及安置0 .4亿元，住宅补偿及安置7.1亿元。此前已拨付越秀区2亿元，其中1.7亿元用于购置安置房，0 .3亿元用于项目前期工作经费。此次根据项目进度再安排6.2亿元。
同为文化项目，广州博物馆和科学馆也获得征地拆迁费10亿元。广州美术馆、文化馆、博物馆和科学馆征地拆迁费约42亿元，此前已安排10亿元，主要用于美术馆地块征地拆迁，现根据项目进度再安排10亿元，主要用于科学馆和博物馆地块征地拆迁。
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