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《广州市公园条例》（以下简称《条例》）自2015年10月1日起施行。29日，广州市林业和园林局在越秀公园举行《条例》宣讲会，会上透露，广州将设立公园功能分区制度，要求公园管理机构根据公园规划和声环境功能区的环境噪声限值，结合公园主要功能和游人需求，在公园内划定若干区域。

越秀公园率先设分贝测量仪

《条例》第三十四条创设了公园功能分区制度，要求公园管理机构根据公园规划和声环境功能区的环境噪声限值，结合公园主要功能和游人需求，在公园内划定安静休憩、健身、娱乐等区域，同时从四个方面提出了公园噪音控制措施：（1）限音量，要求各公园按照其所属的声环境功能区执行国家规定的环境噪声限值；（2）限时段，明确每日十三时至十五时和二十二时至次日八时，禁止在公园开展使用乐器、音响器材的活动和歌唱等产生较大音量的活动；（3）限区域，禁止在非健身、娱乐活动区域和距离医院、学校、机关、科研单位、住宅等噪声敏感建筑物五十米以内的区域开展使用乐器、音响器材的活动和歌唱等产生较大音量的活动；（4）限设备，禁止在公园内使用高音广播喇叭和广播宣传车。

广州市林业和园林局有关负责人表示，设立声功能分区就是在一定区域内设置分贝测量仪，按照单一区域声音标准划分公园内的片区功能，例如在公园靠近民居、学校和医院等位置严格控制噪音，就不能作为娱乐区域，以减少对居民的影响。目前，越秀公园东区已经设置了分贝测量仪，率先试水测试。

此外，《条例》还针对公园免费开放后，个别违法行为有所增加，噪音扰民、随意散发经营性宣传物品等现象尤为突出的情况，第六十条规定“园林行政主管部门在查处违反本条例规定行为时，可以暂时扣留涉嫌违反本条例规定行为所使用的物品和工具，在行为人接受处理后归还”，赋予执法部门暂扣的行政强制措施，以保障行政执法的顺利实施。

但该负责人表示，尚未正式查处广场舞等公园噪音扰民行为，针对公园广场舞噪音多以劝诫为主，让双方充分沟通，没有实施强制性措施。

公园可配套一定的餐饮设施

《条例》提到，为保障公园的公益性，还绿于民。《条例》第十七条第一款明确了公园内配套商业设施的建设标准和要求，第二款规定政府管理的公园禁止建设、经营会所、酒吧、夜总会、酒店、宾馆等与公园功能无关的商业设施；禁止将亭、台、楼、阁等园林建筑改建为商业设施；禁止将公园管理用房改建为商业设施，或者出租、出借给他人使用。第三款则要求不符合规定的设施应当立即拆除或者在本条例实施之日起五年内予以拆除或者整改；对已经将公园管理用房出租、出借用作与公园功能无关的设施应当立即收回或者在本条例实施之日起五年内收回。

广州市林业和园林局相关负责人说，《条例》中并无禁止公园内的餐饮设施，餐饮作为相关配套存在，不在此禁止之列。

近期流花湖改造备受关注。该负责人透露，目前，流花湖各类餐饮企业按照合同期限逐步撤场，而留下的也转型大众化餐饮。据记者了解，餐饮密集的流花湖公园餐饮已有明确的改造计划：“白宫”唐苑酒家变为全市首个园林博物馆，流花粥城恢复为孟苑景区，观鹭台餐厅变为观鸟平台，顺峰山庄、南海渔村、流花茶艺城拟结合景区特色改造为大众化餐饮场所。

他进一步表示，流花湖整体改造一期经过去年谋划，现在已经进入招标阶段，未来，继续按照计划拆除外墙，结合人民北路景观“打包”向市民呈现。

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